Conozcamos el Balcón de Derechos y la Justicia Itinerante de Brasil

 

Existen dos experiencias apasionantes como son el llamado BALCÓN DE DERECHOS y LA JUSTICIA ITINERANTE;

En el primero hacemos referencia a una "especie de despacho de abogados y trabajadores sociales que funciona dentro de las favelas, con el objetivo de resolver los conflictos locales" (según nos cuenta la profesora Nuria Belloso), consigue soluciones rápidas utilizando el sentido común y el diálogo entre las personas implicadas en algún conflicto. Este proyecto ha sido desarrollado por el Ministerio de Justicia brasileño para ser desarrollado en todo el país, para "tender un puente entre la población que no entiende el lenguaje jurídico".

El Programa “Balcão de Direitos” es uno de los proyectos de “Viva Río”, una organización no gubernamental, sin fines de lucro y apolítica que incentiva individuos, asociaciones y empresas a construir una sociedad más justa y democrática.

El Programa fue creado en 1996 para contribuir a la promoción del acceso a la justicia a los habitantes de las favelas (poblaciones marginales-poblaciones) de Río de Janeiro, comprende asesoría jurídica gratuita y un programa de “democratización de derechos”, entendida como el acceso en forma igualitaria de toda la población a los derechos civiles, políticos y sociales.

En ésta línea, el Programa promueve y disemina información en materias de justicia, derechos civiles y derechos humanos y organiza talleres, seminarios y prepara documentación con miras a informar a la población respecto de sus derechos. También cuenta con una sección dedicada a la mediación de conflictos como una alternativa para los ciudadanos a acudir a los tribunales de justicia.

El Programa busca contribuir a la formación de una sociedad apta para ejercer sus derechos y deberes de forma ciudadana y democrática en ciertas comunidades de Río de Janeiro, disminuir las distancias entre un mundo de derechos establecidos sólo formalmente y otros “mundos” -las favelas- que, excluidos de esos derechos fundamentales, terminan creando códigos éticos locales y alternativas de justicia comunitaria.

El Programa se implementa a partir de socios comunitarios que sirven como referencias en estas localidades y canalizan sus demandas de justicia social hasta el Balcão. Por medio de la orientación jurídica y de la búsqueda de soluciones pacíficas para conflictos, a niveles personales y colectivos, actúa por medio de acciones de mediación, conciliación y capacitación, el Programa busca difundir información en sus redes de relaciones comunitarias a fin de que el proyecto se multiplique en iniciativas semejantes y auto generadas.

Uno de los aspectos más importantes para el funcionamiento y efectividad del Programa es la participación de voluntarios. Voluntario es aquél que dona su tiempo, conocimientos, habilidades individuales y experiencia en forma gratuita y responsable a favor de un grupo o causa que precisa de ellas. El trabajo voluntario es, ante todo, una práctica cívica, una forma de ejercicio de la ciudadanía, transformando necesidades en posibilidades de acción. El Programa pretende precisamente conectar esas personas que poseen conocimientos específicos y vocaciones específicas con áreas donde los derechos y la ciudadanía son ignorados

Por otro lado, la segunda experiencia interesante sería la llamada “La Justicia Itinerante”, que consiste en unos pequeños BARCOS que van navegando siguiendo el curso del río amazonas, realizando paradas en distintas zonas y comunidades indígenas, quienes cuando se produce el amarre acuden a manifestar ante los miembros de estos "centros de mediación itinerantes" sus discrepancias en busca de acuerdos.

            Ante la insuficiencia del modelo jurídico liberal-individualista, y la ineficiencia del poder judicial en presentar respuestas a las demandas de concreción de los derechos sociales, los nuevos actores sociales vienen utilizando otros mecanismos de administración de sus conflictos. Entre ellos, la justicia comunitaria, específicamente los proyectos de esta naturaleza generados por los Tribunales de Justicia brasileros. Cuando se habla de justicia comunitaria debe haber una preocupación en restaurar la autonomía de la comunidad en la resolución de sus desavenencias, debe haber un compromiso en la actuación y legitimidad de los nuevos sujetos colectivos, y con la satisfacción de sus necesidades emergentes. Gracias a ellos, a esos encuentros especiales a quienes no pueden acceder a la Justicia Ordinaria, se potencia el  desarrollo de líderes comunitarios, construidos naturalmente en la persona del mediador, cuya pretensión es que él mismo sea el instrumento para que las partes en conflicto puedan, encontrar la salida más viable. El entendimiento de que tal intento es posible depende, sobre todo, de aceptar que la comunidad es capaz de solucionar sus divergencias internamente, utilizando el ordenamiento jurídico pero sin dejar de lado sus “normas” sociales internas